“手拿一本好书，坐在优雅整洁的书室，静静看上一天书，真是人生一大乐事”、“流动图书馆的到来，开启了我们生活中的一扇窗，让我们领略了大山外的世界和许多我们不曾认识、了解的事物”、“这是唯一一间不用钱看书的图书馆”……在广东流动图书馆各个分馆，读者留言簿上有不少这样的“感慨”。
　　南澳县图书馆20年没买过一本新书
　　广东各地公共图书馆发展水平差距悬殊。据广东省文化厅统计，省内欠发达地区基层图书馆大多数年购书经费在5万元以下、年购书量在1000册以下。全省130个地县公共图书馆中，年新购图书册数为零的近20个。地处粤东的南澳县图书馆已经20年没有买过一本新书。
　　2003年1月15日，17位广东省政协委员在政协会议上提出《关于建立广东流动图书馆的建议的提案》。这一提案受到广东省委、省政府的高度重视，同年9月这一建议被写入《广东省文化大省建设规划纲要》。
　　2003年11月，广东流动图书馆联合协作网启动。它以省立中山图书馆为龙头、欠发达地区图书馆参与。广东省财政每年拨500万元专项购书经费及配套资金，为各分馆购置1.2万册图书，由广东省立中山图书馆每年在粤东、粤西、粤北等欠发达地区的县级图书馆设立分馆，图书资源在各个分馆之间每半年流动交换一次，在流动中实现图书利用效益最大化。
　　广东流动图书馆的建立，引起了许多当地领导和周边地区领导的关注，各自竞相申报加盟成为分馆，同时也带动了当地政府对图书馆的投入。2004年统计数据显示，地方政府为已建立的22个流动分馆的建设投入和总购书经费为334.6万元，为省财政投入的66.8%，使当地图书馆硬件和软件建设都上了一个台阶。
　　寻找政府行为与群众文化需求的契合点广
　　东流动图书馆以网络协作为基础、以信息物流为抓手、以文化需求为动力、以资源共享为目标，着力推动全省公共图书馆的业务改革和建设。通过图书馆信息物流化、资源配置合理化、知识导航数字化、参考咨询专家化、文献传递网络化、文献征集协作化、人才培养制度化、管理体制契约化等一系列改革措施，有效地打破条块分割，改善了区域间文化配置不合理的状况，为构建合理的公共文化服务体系，解决基层群众读书难的问题探索出一种新模式。
　　专家认为，流动图书馆通过科学配置，使自上而下的政府行为与自下而上的文化需求找到了一个契合点，既强化了“龙头”（省馆），又带活了“龙尾”（县馆），实现了全省所有文献资源为全省人民群众所共享的目标。
　　作为全国文化体制改革的试点之一，广东流动图书馆不同于以往的一次性“送书下乡”，也不同于传统提供图书借阅服务的“流动车船”，而是将现代物流科学引入流动图书馆的运作。面向广大群众免费免证阅览，广大群众除了拥有1.2万册高质量的新书外，还可共享广东省立中山图书馆文化资源。
　　有人做过统计，假设流动图书馆实施10年，等于把原来只能建一幢图书馆的5000万元，建成100个流动图书馆，并产生服务数千万人次、阅览图书超亿册次的滚动效应。特别是县级图书馆共享省馆同等规模的超海量数字文化资源库群，既避免了重复建设，又促进了欠发达地区文化资源配置的合理化。
　　5年后每年接待1300万人次读者、提供流动阅览图书6800万册次
　　“新时代了，来学学新教育方法，带好小孙子。”不久前，广东流动图书馆饶平分馆一开馆，饶平退休职工陆老伯、陈阿姨就赶到了图书馆，捧读起教育学和心理学的图书。
　　广东流动图书馆采取传统与现代相结合的形式，既有纸质图书也有电子文献，既提供传统的图书阅览服务，也提供现代化的网上信息服务，读者成倍增长。据统计，2003年，南澳县图书馆全年仅接待读者1410人。2004年引入流动图书馆后，该图书馆全年接待的读者达到4.8万多人。
　　流动图书馆以其清净整洁的阅读环境、先进的电脑设备、令人爱不释手的精品新书，还渐渐地吸引了原来喜欢泡网吧的中小学生。中小学生读者约占各分馆读者的七成。记者在紫金、蕉岭、大埔、兴宁分馆看到，图书馆一开馆就被放暑假的孩子们挤满了，《安徒生童话》、《航空知识》、《看漫画学英语》成了孩子们抢手的图书。在流动图书馆紫金分馆，余世豪同学告诉记者：“现在可以不用向爸妈要钱买书看了，我是踩了半小时单车来看书的。”
　　目前，广东流动图书馆先后建立了24个分馆，为当地读者新配送图书26万多册，共接待读者91万人次，阅览图书263万册次，解答各类读者咨询5万余例。
　　按照计划，广东省从2003年开始每年建成10个左右流动图书馆，争取到2008年在欠发达地区建成约60个分馆的流动图书馆群，每年为1000多万读者提供阅览服务。至2010年，全省建立约100个分馆，公共图书总藏量将增加200万册，覆盖全省各经济欠发达地区，实现每年接待1300万人次，流动阅览图书6800万册次的服务目标。
　　文化事业可持续发展要与法规建设相配套
　　建成覆盖广东欠发达地区的流动图书馆群并持续正常运转，是广东流动图书馆建设的最终目标。但是，要长期实现图书馆的有效流动，大量的人力、财力、物力如何解决，仍然让有关部门感到为难。
　　为提高广东基层图书馆的服务水平，每个分馆还专门配备了两台电脑及书架等设备，而广东流动图书馆每年500万元的经费只能作为专项购书经费，设备和运作费用由广东省立中山图书馆的事业经费中支出，就显得有些捉襟见肘。另外，广东流动图书馆还没有建立一个自动化的集成系统，运用自动化的管理手段将现已建成的20多个流动图书馆统管起来。每次分馆开馆前，广东省立中山图书馆要从各部门抽调人员帮助基层图书馆做好上架、排架工作，人手紧张可想而知，提高全省公共图书馆工作人员整体素质迫在眉睫。此外，有专家指出，文化事业可持续发展，也要与法规建设相配套。应该尽快出台广东公共图书馆的管理法规，依法办事，确保公共图书馆从投入到队伍建设、藏书建设健康有序的发展。

《华南新闻》 (2005年09月21日 第四版)